План сокращения бюджетного дефицита

Что такое дефицит бюджета?

 Дефицит бюджета - это финансовый недостаток, который возникает, когда расходы превышают доходы за финансовый год. Округ 118 закончил 2024-25 финансовый год с дефицитом в 2,5 миллиона долларов. Этот дефицит распространился на бюджет 2025-26, который был утвержден Советом образования 18 сентября и включал дефицит в 4,2 миллиона долларов в операционных фондах. 

Почему мы оказались в такой ситуации?

После анализа расходов за 2024-25 финансовый год было установлено, что дефицит бюджета был обусловлен рядом факторов. К значительным факторам, повлиявшим на превышение неаудированных расходов бюджета на 2024-25 год, относятся:

• Бюджет замещения

• Штатное расписание

• Бюджет на обучение за пределами района

• Бюджет на перевозки за пределы района

• Более низкие, чем ожидалось, доходы государства

Работа включала в себя анализ факторов, повлиявших на исполнение нашего бюджета. К ним относятся:

• Основание наших бюджетных уровней для некоторых областей на предыдущем бюджете вместо фактических доходов и расходов предыдущего года 

• Расходы на персонал, связанные с возвращением программ специального образования, не были полностью учтены в бюджете

• Добавление новых должностей и расходы, превышающие наше финансирование

• Более низкое, чем ожидалось, финансирование со стороны государства и прекращение федерального финансирования ESSER COVID.

Каков план?

Административная команда округа 118 усердно работала над решением проблемы бюджетного дефицита, балансируя между финансовой ответственностью и стремлением сохранить высокое качество образования для наших учеников. Изменения в бюджете, включенные в наш план по сокращению бюджетного дефицита (BDR), позволят восстановить бюджет округа 118 без увеличения налогов сверх предельного уровня (5% или ИПЦ, в зависимости от того, что ниже, плюс новый рост). Читайте о О предстоящем налоговом сборе округа 118 на 25 финансовый год узнать больше.

Узнав о дефиците бюджета, Совет по образованию поручил административной команде разработать и реализовать план BDR, чтобы восстановить устойчивое финансовое положение округа. 

Административная команда незамедлительно приняла меры по сокращению бюджета на 2025-26 годы, который был уменьшен на 1,5 млн долларов. Чтобы определить необходимые сокращения в бюджете на следующий год, наш кабинет министров усердно работал над выполнением указаний Совета директоров:

• Запрос вариантов BDR у наших профсоюзов, административного совета (окружного кабинета и директоров зданий), команды кабинета, зданий и сооружений, транспорта и включение их в сокращение BDR.

• Завершение пяти раундов работы над BDR при постоянном взаимодействии с администрацией и Советом директоров, который теперь включает проект изменений, обеспечивающих сокращение на 5,1 млн. долл. в прогнозируемом бюджете на 2026-27 годы, который больше не будет иметь дефицита

Как и было обещано, наши усилия начались с сокращения операционных расходов (и изучения возможности увеличения платы за услуги), а затем с сокращения административных расходов и расходов, не связанных с профсоюзами. Если бы дефицит бюджета можно было решить за счет этих двух направлений, мы бы так и поступили. Учитывая масштабы бюджетного дефицита, план также включает сокращение и перераспределение вспомогательного и преподавательского персонала. Изменения также предусматривают возврат к традиционным размерам классов и стратегическое сокращение бюджета на персонал. 

Все предлагаемые курсы, основные и факультативные программы, атлетика, мероприятия и необходимая поддержка для учеников с IEP и изучающих английский язык будут продолжены. Бюджет Wauconda CUSD 118 повторяет бюджет большинства школьных округов: примерно 75% нашего бюджета уходит на зарплаты и пособия. Поскольку почти 75% бюджета округа связано с зарплатами и пособиями, сбалансировать бюджет невозможно без ущерба для штатного расписания. В результате, вероятно, размер классов увеличится, а некоторые должности и поддержка будут сокращены, в то время как на административные функции лягут дополнительные обязанности.

Первоначально планировалось утвердить рабочий проект плана по сокращению бюджетного дефицита 13 декабря 2025 года. Мы благодарны более чем 400 преданным и страстным членам сообщества и сотрудникам, которые приняли участие в заседании Совета директоров 6 ноября 2025 года. Ваши голоса, ваша страсть и ваша приверженность нашим ученикам, учителям и персоналу были безошибочны. Мы услышали наше сообщество. 

Выслушав мнение общественности и взяв время на размышления, Совет по образованию и временные со-суперинтенданты возьмут паузу, прежде чем приступить к разработке проекта План сокращения бюджетного дефицита (BDR). Совет не будет голосовать по Плану сокращения бюджетного дефицита на заседании 13 ноября. Вместо этого план будет исключен из повестки дня, чтобы дать больше времени для обсуждения и участия общественности.

Следующие шаги включают:

• Продолжаем слушать и дорабатывать план BDR с учетом мнения заинтересованных сторон и идей по улучшению.

• Независимая внешняя команда, которая начнет свою работу на неделе 10 ноября, проверит, как наше Управление делами управляет составлением бюджета, отчетностью и расходами. По завершении анализа мы поделимся его результатами с общественностью и внедрим все необходимые улучшения в рамках бюджетного плана.

• Представление обновленной информации о BDR на заседании Комитета полного состава Совета по образованию 4 декабря.

• Утверждение BDR на заседании Совета по образованию 15 января 2026 года.

Что ожидать: 

Год 1: 

В D118 были проведены целевые оперативные сокращения и заморожены резервные кадровые планы. До утверждения бюджета команда кабинета министров определила и реализовала сокращения на 850 тысяч долларов. Дополнительные сокращения бюджета этого года, которые могут быть осуществлены, будут выявляться и учитываться в течение года.

Год 2:

Основная часть плана BDR будет реализована в течение 2026-27 учебного года. Наш план начнется с сокращения операционных расходов (и изучения возможности увеличения платы за обучение), затем будет включать сокращение штата административного и вспомогательного персонала, и, наконец, при необходимости мы рассмотрим возможность создания сертифицированных штатных должностей. 

Год 3: 

Определите и осуществите сокращение штата, которое может быть достигнуто за счет выбытия персонала, а также любые дополнительные сокращения, которые необходимо осуществить после анализа последствий сокращений первого и второго годов. Это будет постоянный процесс мониторинга исполнения бюджета и прогресса, чтобы определить любые дополнительные корректировки в работе D118 или в штатном расписании. 

19 сентября 2025 года Связь

3 октября 2025 года Связь

31 октября 2025 года Связь

9 ноября 2025 года Связь

Как предлагаемые сокращения отражают общую идею "держать сокращения как можно дальше от студентов"? (Обновлено: 11/14/25)

Одной из наших движущих сил была упорная работа по сохранению всех предлагаемых курсов, основных и факультативных программ, атлетики, мероприятий и необходимой поддержки для студентов с IEP и изучающих английский язык. Как и было обещано, наши усилия начались с сокращения операционных расходов, а затем включили в себя сокращения административных расходов и расходов, не связанных с профсоюзами. Если бы дефицит бюджета можно было решить за счет этих двух направлений, мы бы так и сделали. Учитывая масштабы бюджетного дефицита, план также включает сокращение и перераспределение вспомогательного и преподавательского персонала. Изменения также предусматривают возврат к традиционным размерам классов и стратегическое сокращение бюджета на персонал. 

Бюджет Wauconda CUSD 118 повторяет бюджет большинства школьных округов: примерно 75% нашего бюджета уходит на зарплаты и пособия. Поскольку почти 75% бюджета округа связаны с зарплатами и пособиями, сбалансировать бюджет невозможно без сокращения штата. Мы полностью признаем, что сокращение штата влияет на некоторые из наших программ, и мы будем продолжать упорно работать, чтобы сохранить все предлагаемые курсы, основные и факультативные программы, атлетику, мероприятия и необходимую поддержку для учащихся с IEP и изучающих английский язык.

Могут ли быть внесены изменения в сокращения, содержащиеся в проекте BDR? (Обновлено: 11/14/25)

Наша административная команда разработала план, который включает что изменения, содержащиеся в BDR. В него также вошел значительный объем работы нашего Административного кабинета по следующим вопросам как как, по нашему мнению, эти изменения могут быть успешными. Теперь мы продолжаем разговор о том. как Мы расширяем наш разговор о том, как обеспечить максимальный успех изменений, чтобы включить в него большее количество голосов, зная, что необходимые обязанности и ответственность сокращаемых должностей будут возложены на имеющихся сотрудников. Однако если мы обнаружим, что не можем добиться успеха в удовлетворении основных потребностей, администрация может внести изменения, которые Совету будет предложено одобрить.

Расширение вклада в план может также выявить возможности, которые не были учтены. Команда нашего кабинета остается открытой для предложений, которые могут улучшить наш план, поскольку мы работаем над изменениями, которые сохранят все предложения по курсам, основным и факультативным программам, атлетике, мероприятиям и необходимой поддержке для студентов с IEP и изучающих английский язык.

Учитывая дефицит бюджета, почему округ решил провести исследование и утвердить ELA в этом году? (Обновлено: 11/14/25)

Преподавание и обучение лежат в основе всего, что мы делаем в сфере образования, и обеспечение того, чтобы каждый ученик стал сильным читателем и коммуникатором, является центральным элементом этой миссии. Высококачественная, соответствующая стандартам учебная программа ELA закладывает основу для будущих академических успехов, особенно в начальных классах, где навыки грамотности формируются и закрепляются ежедневно. Наши нынешние материалы по ELA устарели более восьми лет назад и основаны на устаревших методах обучения, которые больше не соответствуют современным стандартам и передовому опыту. Продолжение использования этих материалов ограничивает возможности наших учителей в проведении высокоэффективных занятий и сокращении пробелов в обучении, ликвидировать которые со временем становится все труднее и дороже.

Мы признаем финансовые трудности, с которыми сталкивается округ, но отсрочка принятия ELA перенесет расходы на следующий год, что, вероятно, будет стоить дороже, а наши ученики лишатся преимуществ обновленного, основанного на фактах, качественного образования в области грамотности. Исследования показывают, что инвестиции в сильную, основанную на фактах учебную программу дают одну из самых высоких отдач в обучении учащихся, особенно по сравнению с другими, более дорогостоящими мероприятиями. Продвигаясь вперед уже сейчас, мы продолжаем заниматься основной работой - обучением учащихся - и обеспечиваем их инструментами и возможностями, необходимыми для достижения успеха".

Откуда мы знаем, что наши финансовые прогнозы на будущее точны, учитывая, что наши предыдущие 5-летние прогнозы не показывали наличие дефицита? (Обновлено: 11/14/25)

Ранее округ 118 составлял двухлетние прогнозы на основе каждого бюджета, которые не учитывали все фактические расходы и не полностью учитывали программы специального образования. Процесс составления бюджета был скорректирован, чтобы основываться на фактических расходах в каждой области, а процесс финансовых прогнозов округа был обновлен, чтобы позволить пятилетние прогнозы. Хотя многие предположения могут измениться за первые два-три года, мы считаем, что эти улучшенные прогнозы дают более четкое представление о будущем финансовом положении округа.

Наша модель финансовых прогнозов также рассматривается в рамках независимой внешней группы, изучающей, как наше Управление делами управляет составлением бюджета, отчетности и расходами. В дополнение к этому Ежемесячный отчет о мониторинге бюджета был разработан и внедрен на нашем заседании 16 октября16 октября На заседании Совета директоров 16 октября был разработан и внедрен ежемесячный отчет о мониторинге бюджета, который будет рассматриваться ежемесячно в дальнейшем.

Почему Совету директоров необходимо поддерживать баланс фонда на уровне 25%? (Обновлено: 11/11/25)

По прогнозам, в следующем году баланс фонда (подобный сберегательному счету) Wauconda CUSD 118 составит примерно 25% от расходов, которые используются для выплаты заработной платы и оплаты счетов до распределения налогов на недвижимость после возникновения значительных расходов. При остатке средств менее 25 % округу может потребоваться привлечение налоговых ордеров (например, выплата процентов за заемные средства для выплаты зарплаты), что приведет к сокращению финансирования наших образовательных программ. 

Остатки средств также необходимы в связи с неопределенностью в финансировании Иллинойса. Кроме того, остаток средств позволяет округу реагировать на чрезвычайные ситуации, возникающие в нескольких наших стареющих школах.

Почему у округа 118 два суперинтенданта? (Обновлено: 11/11/25)

Округу 118 удалось найти двух временных со-суперинтендантов в ожидании подходящего момента для начала поиска суперинтенданта. Д-р Леден и д-р Вегли - отставные суперинтенданты, каждый из которых может посвятить округу 118 120 дней без каких-либо льгот, помимо ежедневной зарплаты. Это означает, что у округа есть одна роль суперинтенданта, которую делят между собой два человека.

Какие материалы были запрошены для разработки плана по сокращению бюджетного дефицита? (Обновлено: 11/11/25)

В процессе работы над BDR мы обращались и будем обращаться за помощью к нашим зданиям, профсоюзам и Совету директоров. Теперь, когда мы определили что какие изменения включены в наш BDR, чтобы вернуть округ на прочную финансовую основу, мы расширим вклад нашей команды и персонала, чтобы определить как как добиться максимального успеха. По мере того как мы завершаем необходимую работу по восстановлению рационального бюджета, мы понимаем, что все изменения даются нелегко. Мы продолжим изучать ситуацию и работать над успешным внедрением определенных изменений.

Как повлияли на прогнозируемый дефицит бюджета D118 первый и пятый раунды определенных операционных, административных и кадровых сокращений, которые теперь включены в проект плана BDR? (Обновлено: 11/10/25)

Дефицит, прогнозируемый в этом году и в последующие годы, будет значительно сокращен благодаря первому раунду определенных изменений в бюджете D118. Несмотря на то, что предстоит еще много работы, изменения, включенные в первый раунд, улучшили наши Первоначальные финансовые прогнозы на 2026 год до более низкого прогнозируемого дефицита после Финансовые прогнозы BDR на 2026 год. Нажмите здесь чтобы ознакомиться с нашим бюджетом на 2025-26 годы, первоначальными финансовыми прогнозами на 2026 год и пятилетними финансовыми прогнозами первого раунда BDR на 2026 год. Ниже приводится сводная информация о прогнозируемом дефиците бюджета:

FY26 (2025-25)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 4,2 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$3,5 млн.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: -$3,5 млн.

27 ФИНАНСОВЫЙ ГОД (2026-27)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 5,2 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$773,000

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: +$220,000

FY28 (2027-28)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 6,4 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$1,4 млн.

Ожидаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: +$326,000

FY29 (2028-29)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 8,3 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$1,9 млн.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: +$331,000

Как это повлияет на налоги на недвижимость в округе? (Обновлено: 10/31/25)

Согласно "Школьному отчету", в 2023-24 учебном году 74,8% финансирования округа 118 будет осуществляться за счет местных средств (например, налогов на недвижимость и сборов), 20,4% - за счет средств штата и 4,9% - за счет федерального финансирования. Округ 118 работает вместе с другими школами округа Лейк в рамках налогового лимита, который ограничивает рост налогов на недвижимость индексом потребительских цен (ИПЦ) или 5%, в зависимости от того, что меньше. Округ также получает выгоду от нового роста местной собственности. 

Округ 118 стремится вернуться к сбалансированному бюджету в течение трех лет путем внесения изменений в операционную деятельность и штатное расписание. На данный момент наш план не предусматривает проведение референдума о повышении местных налогов сверх предельного уровня.

Почему округ решил отказаться от обучения и материалов Ортона-Гиллингема в рамках обычного образования? (Обновлено: 10/31/25)

Пока вносятся коррективы в бюджет, наше внимание к ранней грамотности остается неизменным. За последние несколько лет учителя начальных классов прошли обучение по методике Ортона-Гиллингема, что позволило им освоить подходы к обучению чтению. Наши учителя владеют методами Ортона-Гиллингема, и эти методы будут продолжать использоваться как для обучения в классе, так и для целенаправленной работы с детьми.

Кроме того, спустя восемь лет округ готовится к принятию новой учебной программы по ELA и сосредоточится только на той, которая включает в себя основанные на исследованиях методы обучения чтению, такие как Ортон-Гиллингем, в основной уровень 1, обеспечивая всем учащимся сильную базовую грамотность.

Какие обновления были сделаны после первого раунда изменений? (Обновлено: 10/3/25)

Чтобы просмотреть краткое изложение обновленной информации, представленной на заседании Совета директоров 2 октября 2025 г, нажмите здесь.

Когда округу стало известно о дефиците бюджета? (Обновлено: 9/19/25)

При составлении бюджета на 2024-25 финансовый год в июле 2025 года округ 118 обнаружил значительный дефицит бюджета. Администрация немедленно уведомила Совет по образованию и приступила к поиску источника дефицита. Более высокие, чем ожидалось, цифры в бюджете на 2024-25 год привели к завышенным прогнозам в предварительном бюджете на 2025-26 финансовый год. Чтобы решить эту проблему, администрация разработала план действий, включая разработку и реализацию 3-летнего плана BDR, для борьбы с дефицитом. 

Чем вызван дефицит бюджета? (Обновлено: 9/19/25)

На бюджет 2024-25 гг. повлияли более низкие, чем ожидалось, доходы штата, особенно возмещение транспортных расходов и другие категориальные виды финансирования. Существенные факторы, повлиявшие на превышение наших неаудированных расходов над бюджетом, включают:

• Бюджет замещения

• Штатное расписание

• Бюджет на обучение за пределами района

• Бюджет на такси за пределами района

Какие действия будут предприняты округом в ответ на дефицит бюджета? (Обновлено: 9/19/25)

Команда кабинета округа 118 продолжает усердно работать над проектом План сокращения бюджетного дефицита (BDR). Мы также продолжаем получать информацию от наших зданий и департаментов и будем продолжать мозговой штурм и разрабатывать варианты сокращения оперативного, административного и вспомогательного персонала по мере того, как мы будем двигаться к намеченному сокращению. Мы также готовим проект пятилетнего финансового прогноза, который мы продолжим дорабатывать, чтобы уточнить нашу цель по сокращению BDR.

Наши усилия по BDR начались с сокращения операционных расходов (и изучения возможности повышения платы), затем были определены сокращения штата административного и вспомогательного персонала, и, наконец, при необходимости будут рассмотрены сертифицированные штатные должности. Основными факторами плана являются прозрачность, обеспечение точности бюджета в дальнейшем, а также удержание сокращений как можно дальше от студентов, избегая сокращения программ в максимально возможной степени. 

Какие пункты включены в первый год реализации плана по сокращению бюджетного дефицита? (Обновлено: 9/19/25)

• Должности в резервном штате заморожены, однако это не включает в себя текущие вакантные должности по всему округу

• Сокращение отдельных бюджетов, не включая бюджеты зданий

• Сокращение количества почтовых рассылок до одного раза в год, использование электронных средств связи

• Замены и поездки в рамках профессионального развития оцениваются и будут сокращены

• Оценка эффективности программы помощи сотрудникам в первом семестре 2025-26 учебного года

• Прекращение предоставления бесплатных консультационных услуг для сотрудников

• Расторжение договора с терапевтической собакой

• Расторгнуть контракт с Easter Seals на обслуживание K-12

• Сокращение бюджета на кухонное оборудование

• Сокращение бюджета на летнее обслуживание

• Пересмотр и продление цикла принятия учебников

Как это повлияет на студентов, персонал и программы? (Обновлено: 9/19/25)

Округ 118 стремится сохранить качество образования, предоставляемого учащимся, не допустить сокращения расходов, насколько это возможно, и по возможности избежать сокращения программ. Наши усилия по сокращению бюджетного дефицита начинаются с сокращения операционных расходов (и изучения возможности увеличения сборов), затем определяются сокращения штата административного и вспомогательного персонала, и, наконец, при необходимости рассматриваются сертифицированные штатные должности. По мере выявления изменений в операционной деятельности и штатном расписании, воздействие на студентов, персонал и программы будет прозрачно доведено до сведения общественности. 

Как сообщество может оставаться в курсе событий? (Обновлено: 9/19/25)

Чтобы всегда быть в курсе точных и своевременных обновлений, мы рекомендуем нашему сообществу использовать эту веб-страницу в качестве основного ресурса. Эта страница будет регулярно обновляться и содержать самую свежую информацию, включая ключевые решения, потенциальные последствия и информацию о ходе работ. 

Как округ 118 будет обеспечивать качественное образование и вспомогательные услуги в условиях бюджетного дефицита? (Обновлено: 9/19/25)

Администрация округа 118 и Совет по образованию стремятся свести к минимуму воздействие на учебный процесс и услуги по поддержке учащихся. Нашим главным приоритетом является защита высококачественного образования и основных вспомогательных услуг, доступных всем учащимся. 

Как повлияли на округ 118 изменения в федеральном и государственном финансировании? (Обновлено: 9/19/25)

Финансирование штата выросло меньше, чем прогнозировалось, а федеральное финансирование значительно сократилось в бюджете на 2025-26 годы, что негативно сказалось на наших финансовых прогнозах, а также способствовало необходимости принятия мер по сокращению бюджетного дефицита. 

Почему округ 118 нанял так много новых сотрудников за лето? (Обновлено: 9/19/25)

План программирования и комплектования штата округа 118 был составлен до того, как стало известно о дефиците бюджета. После того как дефицит стал очевиден, были наняты сотрудники только на основные должности, а резервные штатные единицы были заморожены. После того как станет известно о последствиях изменений в работе для снижения расходов, округ будет проводить сокращение штата системно и взвешенно.