План сокращения бюджетного дефицита

Что такое дефицит бюджета?

 Дефицит бюджета - это финансовый недостаток, который возникает, когда расходы превышают доходы за финансовый год. Округ 118 закончил 2024-25 финансовый год с дефицитом в 2,5 миллиона долларов. Этот дефицит распространился на бюджет 2025-26, который был утвержден Советом образования 18 сентября и включал дефицит в 4,2 миллиона долларов в операционных фондах. 

Почему мы оказались в такой ситуации?

После анализа расходов за 2024-25 финансовый год было установлено, что дефицит бюджета был обусловлен рядом факторов. К значительным факторам, повлиявшим на превышение неаудированных расходов бюджета на 2024-25 год, относятся:

• Бюджет замещения

• Штатное расписание

• Бюджет на обучение за пределами района

• Бюджет на перевозки за пределы района

• Более низкие, чем ожидалось, доходы государства

Работа включала в себя анализ факторов, повлиявших на исполнение нашего бюджета. К ним относятся:

• Основание наших бюджетных уровней для некоторых областей на предыдущем бюджете вместо фактических доходов и расходов предыдущего года 

• Расходы на персонал, связанные с возвращением программ специального образования, не были полностью учтены в бюджете

• Добавление новых должностей и расходы, превышающие наше финансирование

• Более низкое, чем ожидалось, финансирование со стороны государства и прекращение федерального финансирования ESSER COVID.

Каков план?

Административная команда округа 118 усердно работала над решением проблемы бюджетного дефицита, балансируя между финансовой ответственностью и стремлением сохранить высокое качество образования для наших учеников. Изменения в бюджете, включенные в наш план по сокращению бюджетного дефицита (BDR), позволят восстановить бюджет округа 118 без увеличения налогов сверх предельного уровня (5% или ИПЦ, в зависимости от того, что ниже, плюс новый рост). Читайте о О предстоящем налоговом сборе округа 118 на 25 финансовый год узнать больше.

Узнав о дефиците бюджета, Совет по образованию поручил административной команде разработать и реализовать план BDR, чтобы восстановить устойчивое финансовое положение округа. 

Административная команда незамедлительно приняла меры по сокращению бюджета на 2025-26 годы, который был уменьшен на 1,5 млн долларов. Чтобы определить необходимые сокращения в бюджете на следующий год, наш кабинет министров усердно работал над выполнением указаний Совета директоров:

• Запрос вариантов BDR у наших профсоюзов, административного совета (окружного кабинета и директоров зданий), команды кабинета, зданий и сооружений, транспорта и включение их в сокращение BDR.

• Завершение пяти раундов работы над BDR при постоянном взаимодействии с администрацией и Советом директоров, который теперь включает проект изменений, обеспечивающих сокращение на 5,1 млн. долл. в прогнозируемом бюджете на 2026-27 годы, который больше не будет иметь дефицита

Как и было обещано, наши усилия начались с сокращения операционных расходов (и изучения возможности увеличения платы за услуги), а затем с сокращения административных расходов и расходов, не связанных с профсоюзами. Если бы дефицит бюджета можно было решить за счет этих двух направлений, мы бы так и поступили. Учитывая масштабы бюджетного дефицита, план также включает сокращение и перераспределение вспомогательного и преподавательского персонала. Изменения также предусматривают возврат к традиционным размерам классов и стратегическое сокращение бюджета на персонал. 

Все предлагаемые курсы, основные и факультативные программы, атлетика, мероприятия и необходимая поддержка для учеников с IEP и изучающих английский язык будут продолжены. Бюджет школы Wauconda CUSD 118 повторяет бюджет большинства школьных округов: примерно 75% наших операционного бюджета приходится на заработную плату и пособия. Поскольку почти 75% операционного бюджета округа связано с зарплатами и пособиями, сбалансировать бюджет невозможно без ущерба для штатного расписания. В результате, вероятно, размер классов увеличится, некоторые должности и поддержка будут сокращены, а на административные функции лягут дополнительные обязанности.

Первоначально планировалось утвердить рабочий проект плана по сокращению бюджетного дефицита 13 декабря 2025 года. Мы благодарны более чем 400 преданным и страстным членам сообщества и сотрудникам, которые приняли участие в заседании Совета директоров 6 ноября 2025 года. Ваши голоса, ваша страсть и ваша приверженность нашим ученикам, учителям и персоналу были безошибочны. Мы услышали наше сообщество. 

Выслушав мнение общественности и взяв время на размышления, Совет по образованию и временные со-суперинтенданты возьмут паузу, прежде чем приступить к разработке проекта План сокращения бюджетного дефицита (BDR). Совет не будет голосовать по Плану сокращения бюджетного дефицита на заседании 13 ноября. Вместо этого план будет исключен из повестки дня, чтобы дать больше времени для обсуждения и участия общественности.

Следующие шаги включают:

• Продолжаем слушать и дорабатывать план BDR с учетом мнения заинтересованных сторон и идей по улучшению.

• Независимая внешняя команда, которая начнет свою работу на неделе 10 ноября, проверит, как наше Управление делами управляет составлением бюджета, отчетностью и расходами. По завершении анализа мы поделимся его результатами с общественностью и внедрим все необходимые улучшения в рамках бюджетного плана.

• Представление обновленной информации о BDR на заседании Комитета полного состава Совета по образованию 4 декабря.

• Утверждение BDR на заседании Совета по образованию 15 января 2026 года.

Что ожидать: 

Год 1: 

В D118 были проведены целевые оперативные сокращения и заморожены резервные кадровые планы. До утверждения бюджета команда кабинета министров определила и реализовала сокращения на 850 тысяч долларов. Дополнительные сокращения бюджета этого года, которые могут быть осуществлены, будут выявляться и учитываться в течение года.

Год 2:

Основная часть плана BDR будет реализована в течение 2026-27 учебного года. Наш план начнется с сокращения операционных расходов (и изучения возможности увеличения платы за обучение), затем будет включать сокращение штата административного и вспомогательного персонала, и, наконец, при необходимости мы рассмотрим возможность создания сертифицированных штатных должностей. 

Год 3: 

Определите и осуществите сокращение штата, которое может быть достигнуто за счет выбытия персонала, а также любые дополнительные сокращения, которые необходимо осуществить после анализа последствий сокращений первого и второго годов. Это будет постоянный процесс мониторинга исполнения бюджета и прогресса, чтобы определить любые дополнительные корректировки в работе D118 или в штатном расписании. 

19 сентября 2025 года Связь

3 октября 2025 года Связь

31 октября 2025 года Связь

9 ноября 2025 года Связь

WПозволит ли демонтаж модульных классов в школе Роберта Крауна сэкономить средства для плана BDR? (Обновлено: 11/25/25)

Модульные классы в Роберте Крауне арендуются на два оставшихся года по договору, стоимость которого составляет примерно 2 800 долларов в месяц. Расходы на строительство для демонтажа этих классов не принесут экономии. Учитывая, что количество учащихся в школе Robert Crown продолжает сокращаться, демонтаж модульных классов может произойти после окончания срока их аренды.

Почему большинство сокращений сертифицированного персонала происходит в начальных школах, а не в средних и старших? (Обновлено: 11/25/25)

Округ 118 увеличил штат сотрудников по всему округу, чтобы помочь с навигацией по COVID-19 и удовлетворить другие потребности. За последние два года штат средних и старших школ был сокращен, при этом в начальных школах не было предпринято таких же мер. Из 35,1 ЭПЗ, сокращенных по округу, 15,3 ЭПЗ предназначены для возвращения к традиционным размерам классов.

WПочему в округе 118 не ликвидировали всех четырех тренеров-инструкторов?? (Обновлено: 11/25/25)

На сайтеРешение оставить двух тренеров-инструкторов было обусловлено двумя факторами:

• Два инструктора оплачиваются из окружных средств, а два - в рамках федерального гранта Title 1. Текущие планы предусматривают сокращение двух инструкторов, оплачиваемых из окружных средств. Если бы мы сократили двух инструкторов из средств федерального гранта, нам пришлось бы заменить их совершенно новыми расходами на образование. Команда кабинета D118 считает, что необходимость профессионального развития и поддержки наших сотрудников более актуальна, чем поиск новых дополнительных способов пополнения бюджета.

• Вторая причина, по которой команда кабинета D118 сохранила эти должности, связана с ожидаемым сокращением других федеральных средств, в том числе связанных с профессиональным развитием сотрудников. В этом случае сохранение двух существующих тренеров поможет нам поддержать наших сотрудников в условиях сокращения финансирования.

Почему Почему округ не сократил ни одного из пяти помощников суперинтенданта?? (Обновлено: 11/25/25)

Административная команда незамедлительно приняла меры по сокращению бюджета на 2025-26 годы, который был уменьшен на 1,5 млн долларов. Чтобы определить необходимые сокращения в бюджете на следующий год, наш кабинет министров усердно работал над выполнением указаний Совета директоров:

• Запрос вариантов BDR у наших профсоюзов, административного совета (окружного кабинета и директоров зданий), команды кабинета, зданий и сооружений, транспорта и включение их в сокращение BDR.

• Завершение пяти раундов работы над BDR при постоянном взаимодействии с администрацией и Советом директоров, который теперь включает проект изменений, обеспечивающих сокращение бюджета на 5,1 млн. долл. в прогнозируемом бюджете на 2026-27 годы, который больше не будет иметь дефицита

Как и было обещано, наши усилия начались с сокращения операционных расходов, а затем включили в себя сокращения административных расходов и расходов, не связанных с профсоюзами. Если бы наш бюджетный дефицит можно было решить с помощью этих двух способов, мы бы так и сделали. Бюджет Wauconda CUSD 118 повторяет бюджет большинства школьных округов: примерно 75% операционного бюджета округа уходит на зарплаты и пособия. Поскольку почти 75% операционного бюджета округа связано с зарплатами и пособиями, сбалансировать бюджет невозможно без изменения штатного расписания. 

Использовались различные данные: сравнительные данные с другими округами, прогнозы численности учащихся во всех классах, нагрузка на наших специалистов, анализ основных обязанностей, а также варианты того, как они могут быть успешными в условиях сокращений.

Административный и вспомогательный персонал по всему округу был пересмотрен и сокращен, где это возможно. Проводился и продолжает проводиться сравнительный анализ административного штата и анализ обязанностей и ответственности. Поддержка, необходимая для управления школьным округом стоимостью 80 миллионов долларов с более чем 800 сотрудниками и 4200 учениками, выполнение государственных и федеральных мандатов, обеспечение кадровых ресурсов, бизнес-функций по начислению заработной платы и кредиторской задолженности, специальных услуг и поддержки EL, учебной программы и обучения, технологической поддержки, а также руководства зданиями и оценки сотрудников, требует оставшихся должностей.

Усилия административной команды были сосредоточены на продолжении всех курсов, основных и факультативных программ, атлетики, мероприятий и необходимой поддержки для студентов с IEP и изучающих английский язык.

Как предлагаемые сокращения отражают общую идею "держать сокращения как можно дальше от студентов"? (Обновлено: 11/14/25)

Одной из наших движущих сил была упорная работа по сохранению всех предлагаемых курсов, основных и факультативных программ, атлетики, мероприятий и необходимой поддержки для студентов с IEP и изучающих английский язык. Как и было обещано, наши усилия начались с сокращения операционных расходов, а затем включили в себя сокращения административных расходов и расходов, не связанных с профсоюзами. Если бы дефицит бюджета можно было решить за счет этих двух направлений, мы бы так и сделали. Учитывая масштабы бюджетного дефицита, план также включает сокращение и перераспределение вспомогательного и преподавательского персонала. Изменения также предусматривают возврат к традиционным размерам классов и стратегическое сокращение бюджета на персонал. 

Бюджет Wauconda CUSD 118 повторяет бюджет большинства школьных округов: примерно 75% нашего операционного бюджета уходит на зарплаты и пособия. Поскольку почти 75% операционного бюджета округа связаны с зарплатами и пособиями, сбалансировать бюджет невозможно без сокращения штата. Мы полностью признаем, что сокращение штата влияет на некоторые из наших программ, и мы будем продолжать упорно работать, чтобы сохранить все предлагаемые курсы, основные и факультативные программы, атлетику, мероприятия и необходимую поддержку для учащихся с IEP и изучающих английский язык.

Могут ли быть внесены изменения в сокращения, содержащиеся в проекте BDR? (Обновлено: 11/14/25)

Наша административная команда разработала план, который включает что изменения, содержащиеся в BDR. В него также вошел значительный объем работы нашего Административного кабинета по следующим вопросам как как, по нашему мнению, эти изменения могут быть успешными. Теперь мы продолжаем разговор о том. как Мы расширяем наш разговор о том, как обеспечить максимальный успех изменений, чтобы включить в него большее количество голосов, зная, что необходимые обязанности и ответственность сокращаемых должностей будут возложены на имеющихся сотрудников. Однако если мы обнаружим, что не можем добиться успеха в удовлетворении основных потребностей, администрация может внести изменения, которые Совету будет предложено одобрить.

Расширение вклада в план может также выявить возможности, которые не были учтены. Команда нашего кабинета остается открытой для предложений, которые могут улучшить наш план, поскольку мы работаем над изменениями, которые сохранят все предложения по курсам, основным и факультативным программам, атлетике, мероприятиям и необходимой поддержке для студентов с IEP и изучающих английский язык.

Учитывая дефицит бюджета, почему округ решил провести исследование и утвердить ELA в этом году? (Обновлено: 11/14/25)

Преподавание и обучение лежат в основе всего, что мы делаем в сфере образования, и обеспечение того, чтобы каждый ученик стал сильным читателем и коммуникатором, является центральным элементом этой миссии. Высококачественная, соответствующая стандартам учебная программа ELA закладывает основу для будущих академических успехов, особенно в начальных классах, где навыки грамотности формируются и закрепляются ежедневно. Наши нынешние материалы по ELA устарели более восьми лет назад и основаны на устаревших методах обучения, которые больше не соответствуют современным стандартам и передовому опыту. Продолжение использования этих материалов ограничивает возможности наших учителей в проведении высокоэффективных занятий и сокращении пробелов в обучении, ликвидировать которые со временем становится все труднее и дороже.

Мы признаем финансовые трудности, с которыми сталкивается округ, но отсрочка принятия ELA перенесет расходы на следующий год, что, вероятно, будет стоить дороже, а наши ученики лишатся преимуществ обновленного, основанного на фактах, качественного образования в области грамотности. Исследования показывают, что инвестиции в сильную, основанную на фактах учебную программу дают одну из самых высоких отдач в обучении учащихся, особенно по сравнению с другими, более дорогостоящими мероприятиями. Продвигаясь вперед уже сейчас, мы продолжаем заниматься основной работой - обучением учащихся - и обеспечиваем их инструментами и возможностями, необходимыми для достижения успеха".

Откуда мы знаем, что наши финансовые прогнозы на будущее точны, учитывая, что наши предыдущие 5-летние прогнозы не показывали наличие дефицита? (Обновлено: 11/14/25)

Ранее округ 118 составлял двухлетние прогнозы на основе каждого бюджета, которые не учитывали все фактические расходы и не полностью учитывали программы специального образования. Процесс составления бюджета был скорректирован, чтобы основываться на фактических расходах в каждой области, а процесс финансовых прогнозов округа был обновлен, чтобы позволить пятилетние прогнозы. Хотя многие предположения могут измениться за первые два-три года, мы считаем, что эти улучшенные прогнозы дают более четкое представление о будущем финансовом положении округа.

Наша модель финансовых прогнозов также рассматривается в рамках независимой внешней группы, изучающей, как наше Управление делами управляет составлением бюджета, отчетности и расходами. В дополнение к этому Ежемесячный отчет о мониторинге бюджета был разработан и внедрен на нашем заседании 16 октября16 октября На заседании Совета директоров 16 октября был разработан и внедрен ежемесячный отчет о мониторинге бюджета, который будет рассматриваться ежемесячно в дальнейшем.

Почему Совету директоров необходимо поддерживать баланс фонда на уровне 25%? (Обновлено: 11/11/25)

По прогнозам, в следующем году баланс фонда (подобный сберегательному счету) Wauconda CUSD 118 составит примерно 25% от расходов, которые используются для выплаты заработной платы и оплаты счетов до распределения налогов на недвижимость после возникновения значительных расходов. При остатке средств менее 25 % округу может потребоваться привлечение налоговых ордеров (например, выплата процентов за заемные средства для выплаты зарплаты), что приведет к сокращению финансирования наших образовательных программ. 

Остатки средств также необходимы в связи с неопределенностью в финансировании Иллинойса. Кроме того, остаток средств позволяет округу реагировать на чрезвычайные ситуации, возникающие в нескольких наших стареющих школах.

Почему у округа 118 два суперинтенданта? (Обновлено: 11/11/25)

Округу 118 удалось найти двух временных со-суперинтендантов в ожидании подходящего момента для начала поиска суперинтенданта. Д-р Леден и д-р Вегли - отставные суперинтенданты, каждый из которых может посвятить округу 118 120 дней без каких-либо льгот, помимо ежедневной зарплаты. Это означает, что у округа есть одна роль суперинтенданта, которую делят между собой два человека.

Какие материалы были запрошены для разработки плана по сокращению бюджетного дефицита? (Обновлено: 11/11/25)

В процессе работы над BDR мы обращались и будем обращаться за помощью к нашим зданиям, профсоюзам и Совету директоров. Теперь, когда мы определили что какие изменения включены в наш BDR, чтобы вернуть округ на прочную финансовую основу, мы расширим вклад нашей команды и персонала, чтобы определить как как добиться максимального успеха. По мере того как мы завершаем необходимую работу по восстановлению рационального бюджета, мы понимаем, что все изменения даются нелегко. Мы продолжим изучать ситуацию и работать над успешным внедрением определенных изменений.

Как повлияли на прогнозируемый дефицит бюджета D118 первый и пятый раунды определенных операционных, административных и кадровых сокращений, которые теперь включены в проект плана BDR? (Обновлено: 11/10/25)

Дефицит, прогнозируемый в этом году и в последующие годы, будет значительно сокращен благодаря первому раунду определенных изменений в бюджете D118. Несмотря на то, что предстоит еще много работы, изменения, включенные в первый раунд, улучшили наши Первоначальные финансовые прогнозы на 2026 год до более низкого прогнозируемого дефицита после Финансовые прогнозы BDR на 2026 год. Нажмите здесь чтобы ознакомиться с нашим бюджетом на 2025-26 годы, первоначальными финансовыми прогнозами на 2026 год и пятилетними финансовыми прогнозами первого раунда BDR на 2026 год. Ниже приводится сводная информация о прогнозируемом дефиците бюджета:

FY26 (2025-25)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 4,2 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$3,5 млн.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: -$3,5 млн.

27 ФИНАНСОВЫЙ ГОД (2026-27)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 5,2 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$773,000

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: +$220,000

FY28 (2027-28)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 6,4 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$1,4 млн.

Ожидаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: +$326,000

FY29 (2028-29)

Первоначальный финансовый прогноз Дефицит бюджета: 8,3 млн. долл.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 1 раунда предлагаемых изменений BDR: -$1,9 млн.

Предполагаемый дефицит/профицит бюджета после 5 раунда предлагаемых изменений в BDR: +$331,000

Как это повлияет на налоги на недвижимость в округе? (Обновлено: 10/31/25)

Согласно "Школьному отчету", в 2023-24 учебном году 74,8% финансирования округа 118 будет осуществляться за счет местных средств (например, налогов на недвижимость и сборов), 20,4% - за счет средств штата и 4,9% - за счет федерального финансирования. Округ 118 работает вместе с другими школами округа Лейк в рамках налогового лимита, который ограничивает рост налогов на недвижимость индексом потребительских цен (ИПЦ) или 5%, в зависимости от того, что меньше. Округ также получает выгоду от нового роста местной собственности. 

Округ 118 стремится вернуться к сбалансированному бюджету в течение трех лет путем внесения изменений в операционную деятельность и штатное расписание. На данный момент наш план не предусматривает проведение референдума о повышении местных налогов сверх предельного уровня.

Почему округ решил отказаться от обучения и материалов Ортона-Гиллингема в рамках обычного образования? (Обновлено: 10/31/25)

Пока вносятся коррективы в бюджет, наше внимание к ранней грамотности остается неизменным. За последние несколько лет учителя начальных классов прошли обучение по методике Ортона-Гиллингема, что позволило им освоить подходы к обучению чтению. Наши учителя владеют методами Ортона-Гиллингема, и эти методы будут продолжать использоваться как для обучения в классе, так и для целенаправленной работы с детьми.

Кроме того, спустя восемь лет округ готовится к принятию новой учебной программы по ELA и сосредоточится только на той, которая включает в себя основанные на исследованиях методы обучения чтению, такие как Ортон-Гиллингем, в основной уровень 1, обеспечивая всем учащимся сильную базовую грамотность.

Какие обновления были сделаны после первого раунда изменений? (Обновлено: 10/3/25)

Чтобы просмотреть краткое изложение обновленной информации, представленной на заседании Совета директоров 2 октября 2025 г, нажмите здесь.

Когда округу стало известно о дефиците бюджета? (Обновлено: 9/19/25)

При составлении бюджета на 2024-25 финансовый год в июле 2025 года округ 118 обнаружил значительный дефицит бюджета. Администрация немедленно уведомила Совет по образованию и приступила к поиску источника дефицита. Более высокие, чем ожидалось, цифры в бюджете на 2024-25 год привели к завышенным прогнозам в предварительном бюджете на 2025-26 финансовый год. Чтобы решить эту проблему, администрация разработала план действий, включая разработку и реализацию 3-летнего плана BDR, для борьбы с дефицитом. 

Чем вызван дефицит бюджета? (Обновлено: 9/19/25)

На бюджет 2024-25 гг. повлияли более низкие, чем ожидалось, доходы штата, особенно возмещение транспортных расходов и другие категориальные виды финансирования. Существенные факторы, повлиявшие на превышение наших неаудированных расходов над бюджетом, включают:

• Бюджет замещения

• Штатное расписание

• Бюджет на обучение за пределами района

• Бюджет на такси за пределами района

Какие действия будут предприняты округом в ответ на дефицит бюджета? (Обновлено: 9/19/25)

Команда кабинета округа 118 продолжает усердно работать над проектом План сокращения бюджетного дефицита (BDR). Мы также продолжаем получать информацию от наших зданий и департаментов и будем продолжать мозговой штурм и разрабатывать варианты сокращения оперативного, административного и вспомогательного персонала по мере того, как мы будем двигаться к намеченному сокращению. Мы также готовим проект пятилетнего финансового прогноза, который мы продолжим дорабатывать, чтобы уточнить нашу цель по сокращению BDR.

Наши усилия по BDR начались с сокращения операционных расходов (и изучения возможности повышения платы), затем были определены сокращения штата административного и вспомогательного персонала, и, наконец, при необходимости будут рассмотрены сертифицированные штатные должности. Основными факторами плана являются прозрачность, обеспечение точности бюджета в дальнейшем, а также удержание сокращений как можно дальше от студентов, избегая сокращения программ в максимально возможной степени. 

Какие пункты включены в первый год реализации плана по сокращению бюджетного дефицита? (Обновлено: 9/19/25)

• Должности в резервном штате заморожены, однако это не включает в себя текущие вакантные должности по всему округу

• Сокращение отдельных бюджетов, не включая бюджеты зданий

• Сокращение количества почтовых рассылок до одного раза в год, использование электронных средств связи

• Замены и поездки в рамках профессионального развития оцениваются и будут сокращены

• Оценка эффективности программы помощи сотрудникам в первом семестре 2025-26 учебного года

• Прекращение предоставления бесплатных консультационных услуг для сотрудников

• Расторжение договора с терапевтической собакой

• Расторгнуть контракт с Easter Seals на обслуживание K-12

• Сокращение бюджета на кухонное оборудование

• Сокращение бюджета на летнее обслуживание

• Пересмотр и продление цикла принятия учебников

Как это повлияет на студентов, персонал и программы? (Обновлено: 9/19/25)

Округ 118 стремится сохранить качество образования, предоставляемого учащимся, не допустить сокращения расходов, насколько это возможно, и по возможности избежать сокращения программ. Наши усилия по сокращению бюджетного дефицита начинаются с сокращения операционных расходов (и изучения возможности увеличения сборов), затем определяются сокращения штата административного и вспомогательного персонала, и, наконец, при необходимости рассматриваются сертифицированные штатные должности. По мере выявления изменений в операционной деятельности и штатном расписании, воздействие на студентов, персонал и программы будет прозрачно доведено до сведения общественности. 

Как сообщество может оставаться в курсе событий? (Обновлено: 9/19/25)

Чтобы всегда быть в курсе точных и своевременных обновлений, мы рекомендуем нашему сообществу использовать эту веб-страницу в качестве основного ресурса. Эта страница будет регулярно обновляться и содержать самую свежую информацию, включая ключевые решения, потенциальные последствия и информацию о ходе работ. 

Как округ 118 будет обеспечивать качественное образование и вспомогательные услуги в условиях бюджетного дефицита? (Обновлено: 9/19/25)

Администрация округа 118 и Совет по образованию стремятся свести к минимуму воздействие на учебный процесс и услуги по поддержке учащихся. Нашим главным приоритетом является защита высококачественного образования и основных вспомогательных услуг, доступных всем учащимся. 

Как повлияли на округ 118 изменения в федеральном и государственном финансировании? (Обновлено: 9/19/25)

Финансирование штата выросло меньше, чем прогнозировалось, а федеральное финансирование значительно сократилось в бюджете на 2025-26 годы, что негативно сказалось на наших финансовых прогнозах, а также способствовало необходимости принятия мер по сокращению бюджетного дефицита. 

Почему округ 118 нанял так много новых сотрудников за лето? (Обновлено: 9/19/25)

План программирования и комплектования штата округа 118 был составлен до того, как стало известно о дефиците бюджета. После того как дефицит стал очевиден, были наняты сотрудники только на основные должности, а резервные штатные единицы были заморожены. После того как станет известно о последствиях изменений в работе для снижения расходов, округ будет проводить сокращение штата системно и взвешенно.

Резюме

Достижение цели и результат

Текущий бюджет округа 118 включал дефицит в размере 4,2 млн долларов после учета сокращений на сумму более 850 долларов. Финансовые прогнозы предсказывают дефицит в размере примерно 5,2 млн долларов в следующем году, что приведет к исчерпанию остатка средств (сбережений) округа в течение трех лет.

Узнав о дефиците бюджета, Совет по образованию поручил административной группе разработать и реализовать план BDR для восстановления стабильного финансового положения округа. Административная группа округа 118 приложила все усилия для устранения дефицита бюджета, сохранив при этом сохранить курсы, основные и факультативные программы, спортивные мероприятия, внеклассные занятия и необходимую поддержку для учащихся с индивидуальными образовательными программами (IEP) и изучающих английский язык. Изменения в бюджете, зафиксированные в нашем плане сокращения бюджетного дефицита (BDR), позволят восстановить финансовую стабильность округа 118 без повышения налогов сверх предельного уровня (5% или CPI, в зависимости от того, что ниже, плюс новый рост). 

Первоначально планировалось утвердить рабочий проект плана сокращения бюджетного дефицита 13 декабря 2025 года. Мы благодарны более чем 400 преданным и увлеченным членам сообщества и сотрудникам, которые присоединились к нашему заседанию совета директоров 6 ноября 2025 года. Ваши голоса, ваша страсть и ваша приверженность нашим ученикам, учителям и сотрудникам были неоспоримы. Мы услышали наше сообщество. 

Округ 118 прекрасно понимает, что решение бюджетной ситуации представляет собой серьезную проблему и вызывает неопределенность в нашем сообществе. После выслушивания мнения сообщества и тщательного анализа ситуации Совет по образованию и временные сосуперинтенданты приостановили запланированное на 13 ноября 2025 года голосование по плану сокращения бюджетного дефицита, чтобы предоставить больше времени для обсуждения и сбора мнений сообщества.

Группа ключевых коммуникаторов была создана как представительная группа родителей и членов сообщества в качестве одного из способов получения отзывов от нашего сообщества. 

Как отбирались участники?

Суперинтенданты совместно с нашими директорами определили лиц, которые будут представлять каждую школу, чтобы обеспечить представительство всего сообщества, и мы сделали акцент на включении тех, кто активно участвовал в этом процессе, в том числе нескольких человек, которые нашли время, чтобы выступить с публичными комментариями на заседаниях нашего совета в течение последних нескольких недель. В состав комитета, состоящего из примерно 30 членов сообщества, также вошли четыре члена сообщества, которые проживают в этом районе, но у которых больше нет детей, обучающихся в наших школах. 

Заседание Группы ключевых коммуникаторов (KCG) достигло своей цели по дальнейшему информированию заинтересованных сторон о дефиците бюджета и сбору важных комментариев по предлагаемому плану BDR. Члены сообщества продемонстрировали высокую степень внимания к финансовым вопросам и приверженность благополучию студентов.

В этом отчете представлено краткое изложение результатов заседания для нашего совета директоров, сообщества и административной группы.

Основные выводы и области, вызывающие наибольшую озабоченность

1. Доверие и ответственность: Непосредственная причина кризиса (недостаточное финансирование и чрезмерные расходы в течение нескольких лет) привела к глубокому кризису доверия. Группа участников согласилась с тем, что необходимо уделять особое внимание подотчетности, надзору (роль кабинета министров и совета директоров) и обеспечению готовности к будущему (найм квалифицированного, опытного CSBO для замены нынешнего CSBO, который ушел в отставку, с вступлением в силу в конце этого года). Они подчеркнули необходимость для округа восстановить доверие.

2. Компромиссы: Группа выразила обеспокоенность по поводу влияния сокращений на образование. Существует серьезная обеспокоенность тем, что сокращения непропорционально влияют на раннее вмешательство и начальное образование. 

3. Изучение альтернативных вариантов: Многие члены Key Communicator Group решительно поддерживают изучение дополнительных вариантов (аутсорсинг уборщиков, пересмотр контрактов учителей и должностей, не связанных с работой со студентами) для сокращения числа сокращений персонала, работающего со студентами. Группа также пришла к общему пониманию, что многие сокращения соответствовали сокращению числа зачисленных студентов за предыдущие несколько лет, и высоко оценила возможность узнать больше о количестве должностей, которые были добавлены без сокращений.

4. Пробелы в коммуникации: Необходимость контекста и конкретных данных является крайне важной. Например:

   • Общее Общее количество должностей по сравнению с количеством сокращаемых (например, «3,0 FTE из 9,9 FTE интервенционных специалистов начального уровня»).

   • влияние на образование и обоснование за конкретными сокращениями (например, тот факт, что сокращения учителей начальной специальной школы (LBS) включают лиц с нагрузкой в 2 и 3 случая).

   • Явключаю информацию о том, когда были добавлены позиции , чтобы дать контекст для рассмотрения возможности сокращения этих должностей.

Необходимые немедленные действия (до утверждения 15 января)

• Добавьте дополнительный контекст в коммуникации , чтобы уменьшить путаницу и улучшить понимание предлагаемых мер воздействия.

• План восстановления доверия: Разработать и довести до сведения общественности краткий план из трех пунктов, направленный на восстановления доверия сообщества (например, новые критерии CSBO, ежемесячные публичные отчеты о бюджете, улучшение систем бюджетирования (например, сотрудничество кабинета министров в вопросах кадрового обеспечения и бюджетирования, рассмотрение возможности перехода к нулевому бюджетированию в будущем и т. д.).

Подробное резюме раздела

Раздел 1: D118 Бюджетный дефицит и меры реагирования

Основные моменты презентации: Основные причины дефицита (недостаточное бюджетирование, перерасход средств (рост численности персонала и контракты, превышающие доходы), отсутствие надлежащего финансового контроля) и немедленные меры реагирования округа (аудит, создание плана BDR, новые системы финансовой отчетности).

Ключевые темы и основные моменты:

• Ответственность: Основное внимание уделялось причинам — в частности перерасходе средств, недооценке бюджета и ненадлежащем ведении документации. Были признаны честные, но имеющие серьезные последствия ошибки, однако некоторые члены группы с трудом могут забыть об уходе ухода CSBO/отчетности. Была отмечена отставка CSBO в конце года, и несколько человек указали, что не знали об этом. Также обсуждались вопросы внутренней коммуникации и подотчетности с кабинетом и командой правления.

• Доверие: Некоторые поделились своим беспокойство по поводу того, что временные со-суперинтенданты приходят в округ, о котором они мало знают. Другие высказали мнение, что опытные люди, не имеющие связи с округом, в данный момент дают значительные преимущества. Был достигнут единодушный консенсус о том, что восстановление доверия будет самой важной задачей

• Долгосрочная проблема: Дефицит понимается как пятилетней проблемой , которая была скрыта средствами COVID/ESSER и неэффективным мониторингом, что в значительной степени способствовало внезапному появлению значительного дефицита.

Вопросы и отзывы с наивысшим приоритетом:

• Финансовый контроль: Вопросы относительно стоимости финансового аудита (7000 долларов) и отсутствия ежемесячного публичного отчета о бюджете до настоящего момента.

• CSBO/Надзор совета директоров: Почему ответственному лицу было разрешено уйти в отставку и доработать до конца года? 

  • Д-р Вегли отметил, что были допущены честные, но имеющие серьезные последствия ошибки, и что CSBO сделало все, что от него требовалось. Он отметил, что CSBO продолжает оказывать значительную помощь, используя свои знания об округе и бюджете, в то время как мы совместно работаем над улучшением наших систем и разработкой плана сокращения бюджетного дефицита.

  • Связанные вопросы:

    • Какие конкретные финансовые обязательства примет на себя округ в отношении следующего CSBO? 

      • Необходимость наличия опытного CSBO с финансовым образованием была важным выводом, сделанным на встрече.

    • Насколько информирован совет директоров и какие вопросы он должен задавать? 

      • Был также признан тот факт, что Правлению не была предоставлена вся финансовая информация, которая должна была быть ему предоставлена. 

• Генерация дохода: В рамках адвокации рассматривалась возможность найма полнойполную ставку для специалиста по грантам/стипендиям , который бы занимался привлечением внешних доходов.

• Контекст контракта: Возникли вопросы о роли контракта учителя в этой проблеме, хотя было признано, что он является «часть проблемы, а не единственная проблема».

Раздел 2: Изменения в операционном бюджете и административные/непрофсоюзные изменения

Основные моменты презентации: Первоначально предлагаемые сокращения операционных расходов и сокращение административного/непрофсоюзного персонала (например, заместители директора, директора, должности в отделах, сверхурочная работа B&G).

Ключевые темы и основные моменты:

• Влияние на работу школы: Существует серьезная обеспокоенность по поводу того, как уход координатора академии повлияет на программу академии.

• Конфликт приоритетов: Следует рассмотреть вопрос о выплате стипендий спортсменам и возможном продлении срока закупки формы.

• Административный персонал: Вопросы группы были сосредоточены на уровне административного персонала по сравнению с округами. 

  • Окружной офис: Было отмечено, что в Лейк-Цюрихе есть три помощника суперинтенданта, а в D118 — пять. Были представлены данные, согласно которым в D118 также есть 6 директоров, а в Лейк-Цюрихе — 15 директоров/исполнительных директоров. Суперинтенданты также отметили, что администраторы округа D118 имеют ту же страховку и льготы, что и наши учителя, в то время как многие другие округа предоставляют своим администраторам полную семейную страховку и расширенные льготы. Кроме того, зарплаты в округе D118, как правило, ниже средних по аналогичным должностям (независимо от звания) в окружающих районах.

  • Безопасность и охрана: Была также выражена обеспокоенность по поводу возможного сокращения должности нового директора по безопасности и охране. Было отмечено, что обязанности этой должности будут возвращены помощнику суперинтенданта по кадрам, помощнику суперинтенданта по финансам и суперинтенданту, поскольку многие из этих важных обязанностей должны быть продолжены. Как и в случае со всеми сокращениями, рассматривается альтернативный вариант увеличения размера классов, чтобы сохранить ценные должности, но это также сопряжено с определенными трудностями.

  • Административная поддержка: Обсуждалась административная поддержка средней школы, особенно в связи с сокращением должности координатора академии, а также второго заместителя директора в школе Robert Crown. Было отмечено, что административная поддержка нашей средней школы также является одной из самых низких среди окружающих округов, а также тот факт, что уровень удержания учителей в средней школе стабильно составляет около 82%, что приводит к высокому проценту сотрудников без постоянной должности, требующих проведения наблюдений два раза в год и дополнительной поддержки в области обучения. Было также отмечено, что Административный совет ищет возможности в рамках других административных функций для усиления поддержки в школе Robert Crown, если должность второго заместителя директора, добавленная несколько лет назад, будет сокращена. 

• Расходы на замещение: Вопрос о затратах на замещение был поднят несколькими лицами, которые отметили, что оплата замещения в округе 118 значительно выше, чем в соседних округах. Была высказана поддержка идеи рассмотрения возможности снижения оплаты замещения при одновременном ограничении замещения в школах.

Вопросы и отзывы с наивысшим приоритетом:

• Контекст сокращений: Группа запросила информацию о сколько всего сотрудников в категории, когда предлагается сокращение (например, «Сокращение 3 из 9,9 интервенционных специалистов начального уровня»).

• Аудит персонала: Настоятельно рекомендуется провести кадровый аудит с целью обновления должностных инструкций, анализа посещаемости персонала и создания программ поощрения за посещаемость.

• Аутсорсинг: Был выражен явный интерес к аутсорсингу услуг (например, хранению), учитывая потенциал значительной экономии, наблюдаемый в других районах.

• Набор персонала: Члены группы выразили обеспокоенность тем, что эти сокращения сделают округ 118 «стартовым округом», что может негативно повлиять на усилия по набору персонала.

Раздел 3: Изменения в поддержке и сертифицированном персонале

Основная тема презентации: Предлагаемое сокращение штата (RIF) среди сертифицированного и вспомогательного персонала.

Ключевые темы и основные моменты устного резюме:

• Поддержка раннего вмешательства: Устранение двух помощников EL и другого персонала по поддержке раннего вмешательства (психологов, социальных работников, LBS) также было доведено до сведения участников. Группа выразила обеспокоенность тем, что это противоречит заявленной приоритетной задаче округа в отношении учащихся и образовательных исследований о важности ранней поддержки. Было отмечено, что сокращение поддержки является уменьшением поддержки, во многих случаях сокращением должностей, которые были добавлены во время COVID. Были обсуждены некоторые детали, в том числе:

  • Также обсуждались такие детали, как то, что некоторые сокращения в системе специального образования LBS затрагивают лиц, имеющих в ведении 2 или 3 ученика. В нашем округе принято поддерживать количество дел, находящихся в ведении одного менеджера, на уровне 13 учеников.

  • Как и в отношении всех аспектов плана, если сокращение числа помощников EL (2,0 FTE из нынешних 7,0 FTE) будет сокращено до уровня, не обеспечивающего необходимую поддержку, план будет соответствующим образом скорректирован.

  • Должность специалиста по поведению, которая будет упразднена, в настоящее время не занята.

  • 5,8 полных ставки психологов в начальной школе сокращается на 1,0 полную ставку.

• Решения на основе данных: Неоднократно поступали запросы о предоставлении дополнительных данных или государственных показателей, чтобы обосновать рекомендуемое сокращение должностей, связанных с поддержкой учащихся, в том числе школьных психологов, социальных работников и координатора академии. Округ отметил, что невозможно предоставить все данные, которые используются для принятия этих решений, но было подчеркнуто, что все решения принимаются на основе данных (например, сокращения в сфере специального образования в начальной школе включают лиц с нагрузкой в 2 и 3 дела. В нашем округе принято поддерживать нагрузку менеджеров по делам на уровне 13 учащихся). Также было отмечено, что наш Отдел специальных услуг хотел, чтобы предложенные сокращения были проверены еще раз. Для этого Отдел специальных услуг обратился к доктору Джуди Хакетт с просьбой проверить наши данные по специальному образованию.

В настоящее время д-р Хакетт занимает должность временного сосуперинтенданта Округа специального образования округа Лейк (SEDOL), членом которого является Wauconda CUSD 118, а также является членом Совета по образованию штата Иллинойс. Учитывая ее глубокую экспертизу и обзор ситуации в масштабах всего штата, мы посчитали, что будет полезно, если второй объективный эксперт проанализирует сокращение штата сотрудников специального образования, описанное в BDR, который будет представлен Совету по образованию в январе.

Вопросы и отзывы с наивысшим приоритетом:

• LBS/Специальное образование: Требования к конкретным данным (контексту) о коэффициент укомплектованности LBS и разъяснения по поводу «непредвиденных расходов на персонал» в специализированных программах, которые привели к этому дефициту.

• Итого по позициям: Группа вновь обратилась с просьбой при сообщении о сокращении штата по полной занятости указывать общее количество сотрудников на данной должности (например, «Сокращение 3 из 9,9 интервенционных специалистов начального уровня»).

• Добавьте контекст в коммуникации , чтобы уменьшить путаницу и улучшить понимание предлагаемых мер воздействия.

Раздел 4: Краткая обратная связь (заключительные вопросы и идеи)

Основные моменты презентации: Заключительные вопросы, выявление основных пробелов в коммуникации и мозговой штурм для поиска новых идей и соображений.

• Восстановление доверия (главная цель): Центральной темой было требование конкретного, публично озвученного плана по восстановлению доверия и показать обществу, что этот бюджетный кризис рассматривается как корректировкой рынка к многолетней неэффективной практике, требующей системных изменений.

• Несоразмерное воздействие: Группы отметили, что предлагаемые сокращения, по-видимому, сильно повлияют на начальном уровне (раннее вмешательство) и поддержку специального образования, выразив обеспокоенность тем, что это противоречит передовой практике в области образования и заявленным приоритетам округа в отношении учащихся.

  • Административная группа подчеркнула, что в средней и старшей школе уже было сокращено количество сотрудников, которые были наняты в последние несколько лет. Теперь те же изменения происходят в начальных школах.

• Необходимость контекста: Сообщество подчеркнуло, что в коммуникации необходимо выйти за рамки простых процентных показателей и количества полных рабочих мест, чтобы понять сумму в долларах, связанную с данными изменениями, и контекст (например, «Сокращение 3 из 9,9 интервенционных специалистов начальной школы»). Существует острая необходимость в том, чтобы округ предоставил данные и обоснование с точки зрения образования , чтобы объяснить почему необходимы конкретные сокращения и каково их фактическое воздействие будет

Вопросы и отзывы с наивысшим приоритетом:

• Ответственность и доверие: каков план по восстановлению доверия? Будут ли внесены изменения на уровне округа (например, новые критерии CSBO, надзор со стороны совета) для демонстрации ответственности за прошлые неудачи?

• Обоснование сокращений и данные: План выиграл бы от уточнение общего числа должностей по сравнению с количеством утраченных (общее количество по сравнению с сокращенным). Просьба предоставить влияния на образование (контекст) и, по возможности, показатели, лежащие в основе сокращений (например, данные LBS, решения по специальному образованию). В связи с этим несколько человек отметили, что было полезно узнать, что, несмотря на значительное снижение числа учащихся в округе, за последние несколько лет было добавлено несколько должностей. Некоторые из этих должностей преподавателей были сокращены в средних и старших классах, но аналогичных сокращений в начальных классах не произошло.

• Альтернативные решения: Тщательное и последовательное изучение альтернативных вариантов, включая планирование референдума, аутсорсинг услуг (например, услуги по уборке), а также осуществимость профсоюзом учителей открытия своего контракта для пересмотра. Конкретные вопросы включали в себя объяснение того, почему самые высокие ступени в шкале заработной платы учителей включают повышения, превышающие 6-процентный предел, что может привести к штрафным санкциям за выход на пенсию для округа.

Системные изменения: Была выражена общая необходимость в постоянном совершенствовании систем (например, ежемесячные отчеты о государственном бюджете, совершенствование систем бюджетирования (например, сотрудничество кабинета министров в вопросах кадрового обеспечения и бюджетирования), рассмотрение возможности перехода к нулевому бюджетированию в будущем и т. д.).